招標公告
1.招標條件
本招標項目東臺市國瑞新能源科技有限公司200MWp屋頂分布式光伏項目（一期）已由東臺市人民政府批準建設，項目業(yè)主為東臺市國瑞新能源科技有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行招標招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：項目建設地位于東臺市各鎮(zhèn)區(qū)。
2.1.2建設規(guī)模：東臺市國瑞新能源科技有限公司200MWp屋頂分布式光伏項目（一期）施工，初步分5個片區(qū)，每個片區(qū)規(guī)模20MW 左右，具體詳見發(fā)包人要求。
2.1.3合同估算價：暫估約5.19億元
1、低壓戶用項目（全額上網）：單價最高限價：2.53元/千瓦。
2、低壓公共建筑及工商業(yè)項目（自發(fā)自用余電上網）：單價最高限價：2.38元/千瓦。
3、高壓公共建筑及工商業(yè)項目（全額上網）：單價最高限價：2.98元/千瓦。
2.1.4工期要求：180日歷天
2.1.5 其他：
2.2本公告共劃分成一個標段。
標段名稱 招標范圍
東臺市國瑞新能源科技有限公司200MWp屋頂分布式光伏項目（一期） （1）工程勘察設計：包括荷載證明等全部前期手續(xù)辦理、各類合規(guī)性手續(xù)辦理、所有并網點的全部工程(含申報方案、投資機會研究報告）、可行性研究報告編制及審查、初步設計報告編制及審查、施工圖、竣工圖編制等；（2）設備材料采購：包括光伏組件、逆變器、支架、電纜、配電設備等（含備品備件、組件和逆變器設備采購、運輸、卸車、存儲場地及保管），設備監(jiān)造（監(jiān)造單位及標準應符合東臺市國瑞新能源科技有限公司有關要求）；（3）工程施工：包括土建、安裝（含加固（若有））、施工協(xié)調（包括與建筑物業(yè)主和供電部門的協(xié)調）、試驗等；（4）調試并網：包括系統(tǒng)調試、涉網調試、試運行、性能試驗（試驗單位及標準滿足建設單位有關要求并經建設單位確認使用）；（5）工程驗收：包括消缺、交付投產、全部技術資料整理歸檔移交；達標驗收、工程竣工驗收、項目整體驗收、專項驗收以及在質量保修期內的維修、服務等全部工作、電網接入各項手續(xù)辦理等。（6）本工程采用工商業(yè)“自發(fā)自用余電上網”、戶用“全額上網”模式，擬優(yōu)先采用單晶硅590Wp及以上光伏組件，通過組串式逆變器，將直流電轉換成交流電，最終接入公共電網配電箱或線路，220V/380V 低壓并網。（7）技術服務及培訓。
本工程為交鑰匙工程，投標人負責項目前期至投產發(fā)電、工程竣工驗收為止與本項目相關的一切工作。
2.3 質量要求：質量標準：合格。
3.投標人資格要求
3.1投標人資質條件、能力和信譽
3.1.1資質等級及范圍: 投標人須具有具備下列資質，
（1）具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計電力行業(yè)乙級或工程設計電力行業(yè)新能源發(fā)電乙級及以上資質；
（2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包叁級及以上資質同時具有國家能源局省級監(jiān)管辦公室頒發(fā)的“承裝(修、試)電力設施許可證”承裝、承修和承試五級及以上資質，同時取得有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態(tài)核查均處于合格狀態(tài)。
3.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。
3.1.3業(yè)績要求：投標人2021年1月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，須至少具有1個已并網15MW及以上的光伏總承包項目，業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，光伏并網購售電協(xié)議等材料等，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業(yè)績。
3.1.4 信譽要求：投標人沒有下列情形。
（1）被國家、江蘇省、鹽城市以及東臺市有關部門暫停招投標或市場準入資格，且在公示期、暫停期、處罰期或限制期內的。
（2）正被列為失信被執(zhí)行人的。正被列為失信被執(zhí)行人是指：失信被執(zhí)行人信息被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布，且未被撤銷或被更正為非失信被執(zhí)行人。因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格審查不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。
3.1.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.2 項目負責人的資格要求
3.2.1項目負責人資格類別和等級：
（1）項目經理的資格要求：具備機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備項目負責人安全生產考核合格證書，并提供2024年度本單位連續(xù)3個月的社保繳納證明材料， 且未在其他建設工程項目中擔任同類職務(可由施工負責人兼任)。
（2）設計負責人的資格要求： 具備電力工程相關專業(yè)高級及以上技術職稱，并提供2024年度在本單位連續(xù)3個月的社保繳納證明材料。
（3）施工負責人的資格要求：具備機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格， 具備項目負責人安全生產考核合格證書，并提供2024年度本單位連續(xù)3個月的社保繳納證明材料，且未在其他建設工程項目中擔任同類職務(可由項目經理兼任)。
3.2.2項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。項目負責人同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下情形：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準）；
③擔任其它企業(yè)法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業(yè)）、其他企業(yè)分公司負責人。（均以投標截止日注冊登記為準）
3.2.3 項目負責人是非變更后無在建工程；或變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日至本項目開標之日已滿6個月）；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)；或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。
在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。行政主管部門招標投標交易機構信息系統(tǒng)中項目負責人信息處于鎖定狀態(tài)，認定為在建工程。
3.2.4項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員（關鍵崗位包括：技術負責人、安全員、施工員、質檢員）。
3.2.5投標申請人須保證須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從2023年12月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)3個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年7月以后任意連續(xù)3月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。
3.2.6其他要求：
本工程招標人□接受☑不接受投標人的企業(yè)法定代表人或總經理擔任項目部成員。
本工程招標人□接受☑不接受退休人員擔任項目負責人。
3.3 投標人沒有在招投標活動中，因存在招標文件第二章10.1.1以及10.1.2條失信行為，被“江蘇省建設工程招標網”公示，且在公示期內的。
3.4本次招標是否接受聯合體投標。（☑是 □否）。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。
3.5招標人需要補充說明的其他內容
4、招標文件的領取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標并符合資格要求者，請至東臺市興華招標代理有限公司網站（zzbolinge.cn）本項目招標公告下方自行下載招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1投投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為2024年5月8日9時00分。投標人需在投標文件遞交截止時間前加密后發(fā)送至電子郵箱：dtxhzb6@163.com。逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
5.2逾期未完成網上上傳的投標文件，招標人不予受理。
5.3開標模式：不見面開標，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過騰訊會議參加開標會議，騰訊會議號:（291111448），直接觀看直播和在線交流。（各投標人需在開標前提前下載“騰訊會議”直播APP，加入會議，不得因未能觀看到視頻直播對開標會議提出質疑。）
6、投標保證金的繳納與退還
本工程投標保證金人民幣 10 萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知。
7、資格審查與評標辦法
7.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標準詳見招標文件第三章。
7.2本次招標采用綜合評分法確定5名中標候選人。
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生5名中標候選人（按得分排序依次承諾其中報價最低者的價格，如發(fā)生不承諾，則按得分順序依次承諾，直至產生5名中標候選人）。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
（一）開標
（二）招標人評標準備（清標）
評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。
招標人在評標準備過程中發(fā)現的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（三）評標入圍
投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發(fā)現的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：
（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。
（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；
評標入圍方法和數量
1.評標入圍方法：全部入圍。
進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。
（四）資格審查
評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
評審因素 評審標準
投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、承裝（修、試）電力設施許可證一致
投標文件的數字證書 符合數字證書認證的要求
投標文件格式 符合第八章投標文件格式要求
投標承諾函 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
授權委托書 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
報價唯一 只能有一個有效報價
聯合體投標人（如有） 提交聯合體協(xié)議書，并明確聯合體牽頭人
…… ……
1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
評審因素 評審標準
營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產許可證 具備有效的安全生產許可證
資質等級 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
授權委托人 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
聯合體投標人（如有） 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定
…… ……
1.3響應性審查
對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。
評審因素 評審標準
投標內容 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期 符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定
工程質量 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標有效期 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標保證金 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
技術標準和要求 符合第六章“發(fā)包人要求”規(guī)定
投標價格 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標預算價及最高投標限價。
分包計劃 符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定
…… ……
若組建聯合體投標的，評標委員會僅針對牽頭單位提供的有關資料進行評審計分，被牽頭單位的資料不予計分。
（五）評標基準價及投標報價得分（50分）
1、低壓戶用項目（全額上網）報價（30分）。
2、低壓公共建筑及工商業(yè)項目（自發(fā)自用余電上網）報價（10分）
3、高壓公共建筑及工商業(yè)項目（全額上網）報價（10分）
4、評標基準價計算
評標基準價 =A。
以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）針對以上三種模式分別取對應的算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。
扣分標準：
以評標入圍的通過資格審查的投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
5、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價一經確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
（六）技術部分及業(yè)績（50分）
序號 分部內容 項目 分值 打分要求
二
技術部分
設計方案 10 滿足項目基本配置要求，計8分；對設計方案的光伏布置平面圖、組件排布系統(tǒng)原理圖、光伏支架基礎圖、效果圖、 接入系統(tǒng)圖等)優(yōu)化建議的內容合理科學的，酌情加分，本項最高計10分（方案以戶用15kW及工商業(yè)300kW為例）。
施工組織
設計 10 滿足項目基本施工組織要求，計8分； 對施工方法、設備詳細配置、備品備件、機電設備安裝人員、供電保證措施、施工進度保證措施等切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高計10分。
總體實施
方案 10 滿足項目基本建設要求，計8分；對由多個單體子項目構成（戶用及工商業(yè)屋頂）、建設內容進行綜合分析，提出總體建設實施方案，方案切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高計10分。
項目實施
要點 10 滿足項目基本要點要求，計8分； 對項目實施的要點及難點、關鍵過程進行分析，提出針對性地解決思路及措施，根據分析深度、措施適用性等酌情加分，本項最高計10分。
項目管理 8 滿足項目基本管理要求，計6分；對本項目在建設期間的項目管理方案以及后期運維服務方案措施及保證， 切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高計8分。
三 業(yè)績 項目經理業(yè)績 2 項目經理類似業(yè)績：2021 年1月至投標截止時間前作為項目經理完成過10MW及以上光伏施工或EPC項目，有一個得1分，最多得2分。 (業(yè)績證明評審依據：提供公司任命文件及合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業(yè)績)。資格審查條件業(yè)績不作為評審加分。
（七）投標人得分
1.評標委員會按本章“綜合評標方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。
（1）按第（五）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；
（2）按第（六）項技術部分及業(yè)績得分，規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分B；
2.評分分值計算過程中保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位 “四舍五入” 。
3.投標人得分=A+B。
（十四）定標補充規(guī)定
上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。（按得分排序依次承諾其中報價最低者的價格，如發(fā)生不承諾，則按得分順序依次承諾，直至產生5名中標候選人）
注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在江蘇省招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺上發(fā)布。
9、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
10、聯系方式
招標人：東臺市國瑞新能源科技有限公司 招標代理機構：東臺興華招標代理有限公司
地 址：東臺市望海東路65號 地 址：東臺市東達翰林緣小區(qū)商鋪12-104號
郵 編：224200 郵 編：224200
聯 系 人：梅先生 聯 系 人：王先生
電 話：15261978592 電 話：13655111566
傳 真： 傳 真：
電 子 郵 件： 電 子 郵 件：
 文件下載.doc |
